深圳放大招，基层中医全科医生，每人最少补助25万
■ 来源 | 深圳市政府
近日，深圳市政府发布《关于印发深圳市促进中医药传承创新发展实施方案（2020—2025 年）的通知》（以下简称《通知》），为促进中医药发展，发布一系列强有力的创新举措。
《通知》在个人补助上给予强力扶持。鼓励社康机构招录中医全科医生，每人生活补助不少于 25 万元，分 5 年等额发放。优选建设一批基层中医药服务示范点，组建一批中医药专科联盟，带动基层中医药资源共享和均衡化发展。在基层社康机构推广使用中医适宜技术，加强心脑血管病、糖尿病等慢性病的中医药健康管理。对于基层中医专业人员是否具备自制中药饮片或制剂的疑问，深圳亮明了态度。《通知》提出，积极争取授权允许城市基层具备中药材知识和识别能力的中医执业医师或确有专长人员，在执业活动中使用自采、自备的中药饮片及制剂。《通知》要求强化财政对中医的补助，以提高中医药治疗的吸引力。要适时调整提高公立医院（含中医、非中医类医院）中医基本医疗服务补助标准。加大对中医药进社康引导激励政策支持，促进分级诊疗，基本医疗保险一档参保人在社康机构就诊，中药及针灸等中医类治疗项目“打七折”。探索建立体现中医院特色的薪酬制度，在核定薪酬总额内自主制定内部绩效考核和分配方案，自主确定各级各类岗位的考核指标、薪酬标准、薪酬结构。探索实行协议工资、年薪制、项目工资等灵活多样的分配方式。上医治未病，中医治欲病，下医治已病。中医“治未病”是中医的一大特色和强项。《通知》强调规划引进中医药高层次人才、紧缺人才，建立人才引进“绿色通道”。提升中医“治未病”医务人员职称晋升空间，提高社康中心中医高级职称岗位总额及比例。健全基层中医治未病服务网络，推动医疗机构建设中医治未病服务平台，在社康机构设置治未病服务站。充实中医养生保健服务内涵，将治未病服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容，推动建立覆盖全生命周期中医治未病服务体系。发挥中医在养老和安宁疗护中的优势，探索建立中医医养结合新模式。全面取消社会办中医选址、距离、数量等限制。鼓励中医医疗机构连锁经营。对社会办中医机构在医保定点、职称评定、评优评先等方面一视同仁。按规定对社会办中医类医院门诊、住院提供基本医疗服务给予财政补贴，对提供基本医疗床位的社会办三级中医院给予每床10万元基本医疗床位奖励，分5个年度发放；对取得三级甲等、三级乙等、二级甲等资质且基本医疗服务不少于50%的社会办中医类医院分别一次性奖励2000万元、1000万元、500万元。支持符合条件的社会办中医医疗机构承担居民慢病管理、家庭医生等服务，并享受与公立医疗机构相同的待遇。对与符合规定的高校共建临床医学院的，政府一次性奖励 2000 万元，次年起每年安排不超过 800 万元的专项经费。5 年内培养不少于 300 名本土优秀中医药骨干人才，补助经费每年 300 万元，纳入市卫生健康委年度部门预算安排。建立国医大师、全国名中医、省市名中医传承工作室，深度挖掘整理研究名老中医药专家学术经验。建设 100 个市级名老中医药师承工作室，每年补助经费 100 万元，纳入市卫生健康委年度部门预算安排。每年培养中医全科医师(含转岗)约 200 名，按规定给予培训经费补助。每年选派基层中医全科医生到中医院等进修学习。争取社康机构中医全科医师占比不低于 30%。
在此次疫情阻击战中，中医药发挥了显著功效，很大程度上提高了治愈率，减少了危重症转化，降低了死亡率。促进中医药发展是健康中国战略的重要部分，中医药事业未来可期。
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